La magnitud de la problemática se puede observar a través de datos proporcionados por consultoras y Universidades. Un reciente informe de Eco Go y la Universidad Austral reveló que, tras un relevamiento mensual por jurisdicciones, en junio de 2026, el 26,1% de las personas con créditos en el país se encontraba en mora. La situación ha sido reflejada en la prensa internacional; un diario británico abordó las dificultades de los argentinos para cumplir con sus deudas, mientras que un medio español apuntó que la morosidad en préstamos personales se cuadruplicó desde fines de 2023. A pesar de esto, el Gobierno nacional califica la situación como un “problema entre privados” y se niega a implementar medidas de alivio o apoyo.
En este contexto, el gobernador Hugo Passalacqua, a través del Decreto N.º 1751/26, ha determinado que el límite de los descuentos voluntarios sobre los haberes de los agentes activos y pasivos incluidos en el Centro Único de Administración de Descuentos (C.U.A.D.) se reduzca al 30%. Este porcentaje se calcula sobre el ingreso mensual neto, luego de aplicar los descuentos obligatorios.
La iniciativa tiene como objetivo evitar que las cuotas de créditos absorban una parte excesiva del ingreso disponible de los empleados públicos. Además, se establecen topes para las tasas y el costo financiero de los préstamos, cobrados mediante códigos de descuento, y se exige a las entidades financieras que informen las condiciones claramente antes de otorgar los créditos.
Al explicar esta medida, Passalacqua se refirió a la situación financiera del país y expresó: “En el país la cosa no está fácil, lo sabemos todos”. El gobernador destacó que el objetivo es aliviar la carga de los créditos sobre los ingresos y que cada persona esté informada sobre los descuentos que le corresponderá. “Todo lo hacemos en salvaguarda del bolsillo de la querida familia misionera”, afirmó.
El decreto también estipula que la Tasa Nominal Anual de los préstamos no podrá superar el último promedio mensual de créditos personales publicado por el Banco Central de la República Argentina (BCRA) antes de su concesión. Asimismo, el Costo Financiero Total, expresado como tasa nominal anual, no podrá exceder en más de un 40% esta tasa de referencia.
En este costo deben incluirse todos los cargos relacionados, como intereses, impuestos, comisiones, seguros y gastos administrativos. Las entidades no podrán exigir pagos adicionales que no hayan sido previamente informados e incorporados en el Costo Financiero Total.
Antes de conceder un crédito, las entidades deben comunicar el monto total efectivo que recibirá el solicitante, así como las tasas y cargos aplicables. Además, deberán proporcionar mensualmente al C.U.A.D. información sobre las condiciones de los préstamos ofrecidos y otorgados.
Estas nuevas condiciones financieras se aplicarán a las operaciones vigentes desde la entrada en vigencia del decreto, incluyendo sus renovaciones y refinanciaciones, mientras que los créditos anteriores mantendrán las condiciones establecidas originalmente. Para adecuar los descuentos al nuevo límite, se contempla que las entidades busquen acordar reestructuraciones con los agentes, sin imponerles condiciones más onerosas.
Asistencia para quienes ya tienen sus ingresos comprometidos
El Gobierno provincial también ha implementado herramientas de asistencia y refinanciación dirigidas a trabajadores públicos, jubilados, pensionados y retirados del Instituto de Previsión Social (IPS) que enfrentan situaciones de sobreendeudamiento. Según un balance del Ministerio de Hacienda, a fines de agosto, 538 personas habían accedido a estas herramientas. Se han establecido mecanismos de refinanciación a través de un banco para aquellos con sobreendeudamiento o morosidad, sujeta a un análisis particular de cada caso.
El ministro de Hacienda de Misiones, Adolfo Safrán, enmarcó estas iniciativas en las dificultades económicas que enfrenta una parte importante de la población. En los fundamentos del Decreto N.º 1751/26 se menciona el crecimiento de la morosidad crediticia y la necesidad de proteger el margen de los haberes disponibles.
Menores aportes para mejorar el salario de bolsillo
Junto a las medidas relacionadas con el endeudamiento, el Gobierno provincial avanza con una reducción progresiva de los aportes personales jubilatorios de trabajadores de empresas y sociedades del Estado. A través del Decreto N.º 1194, del 8 de julio de 2026, se establece una disminución de 5 puntos porcentuales para equiparar dichos aportes con los de los empleados de la Administración Pública provincial y organismos descentralizados.
La reducción se aplica a empleados de diversas entidades provinciales. Su implementación comenzó en julio de 2026 y proseguirá en etapas a lo largo de los próximos años. Con esta medida, se espera que, al finalizar el proceso, los trabajadores perciban un aumento gradual en su salario de bolsillo, logrando un esquema de aportes similares al de la Administración Pública provincial.
La equiparación se extiende también a los empleados municipales a través del Decreto N.º 1949, del 22 de septiembre de 2025, donde se establece una reducción gradual de cinco puntos porcentuales.
Frente al creciente problema de morosidad y la presión sobre los ingresos familiares, Misiones combina medidas que brindan alivio inmediato con otras que mejoran progresivamente el ingreso neto de sus habitantes, fijando límites a los descuentos por créditos, regulando su costo, ofreciendo asistencia a los sobreendeudados y reduciendo los aportes de los trabajadores.
